聯合國:今天的行動將防止明天的苦難

聯合國發表一份《烏克蘭戰爭對糧⾷、能源和⾦融系統的全球影響》報告指出,新冠疫情和氣候變遷已經重創全球經濟,俄羅斯與烏克蘭的戰爭更加劇糧食、能源和金融的危機,全球17億以上人口受到嚴重衝擊,其中有三分之一的人口生活在貧窮線以下。

全球有36個國家的小麥進口主要依賴俄羅斯和烏克蘭,其中包括了一些最貧窮、最脆弱的國家。烏俄戰爭的發生使原本就已經高漲的糧食價格更加飆升。隨著糧食價格的持續攀升,飢餓和營養不良也在攀升,特別是稚弱的幼兒。

俄羅斯是全球主要能源—石油、天然氣—出口國。過去一年油價上漲60%以上,現在更加速上漲趨勢。天然氣價格也是如此,過去幾個月上漲50%。俄羅斯和白俄羅斯合計出口全球兩成肥料,現今肥料價格已翻了一倍多。

通貨膨脹正在上升,購買力正在下降,成長前景黯淡,發展停滯,在某些情況下,收益正在消退。許多發展中國家的經濟體陷入債務危機。

自去年9月以來,債券收益率已經上升,導致風險溢價和匯率壓力上升。一個潛在的通貨膨脹和停滯的惡性循環——所謂的停滯性通膨——正在啟動。

聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)說,我們現在正面臨一場完美的風暴,有可能摧毀許多發展中國家的經濟。

據統計,自戰爭爆發以來,已有超過500萬人離開烏克蘭,其中一半以上的難民前往波蘭。聯合國開發計畫署(UNDP)預計,如果烏俄戰爭持續下去,90%的烏克蘭人可能面臨貧困和極端的經濟脆弱性,將使烏克蘭和該地區的發展倒退數十年。

報告指出,糧食價格的上漲與政治、社會的不穩定,存在著直接的關聯。

古特雷斯表示,我們必須以一個聲音說話:今天的行動將防止明天的苦難。這場戰爭必須結束!烏克蘭人民無法承受對他們施加的暴力,全球最脆弱的人民不該在非他們所承擔的災難中連帶受到損害。

聯合國在報告中提出政策建議。首先,希望各國能夠通過開放市場,以確保糧食和能源的穩定流動。

其次,各國能夠抵制囤積並釋放戰略儲備和額外儲備,讓危機可以變為轉機,並藉此逐步淘汰煤炭和其他化石燃料,進而加速可再生能源的部署和公義轉型。

第三,幫助發展中國家掙脫金融危機,提供資金給最需要的國家,為最貧窮、最脆弱的人們提供社會安全網,並持續針對可持續發展進行關鍵投資。

古特雷斯說,這是一個全球性、系統性的危機,需要全球性、系統性的解決方案。

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